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北科院主辦“首都高質量發展研討會”——首次發布《首都高質量發展指數報告》
發布時間:2019-12-23 16:18

郭廣生致辭并講話

王一鳴作特邀報告

呂政作特邀報告

由北科院主辦的“首都高質量發展研討會”12月13日舉辦。國務院發展研究中心副主任王一鳴,中國社會科學院學部委員、中國社會科學院經濟學部副主任呂政等領導出席。研討會由北京科技戰略決策咨詢中心、清華大學環境學院、北京科學學研究中心承辦。北科院副院長劉清珺主持會議致辭與特邀報告環節。

北科院院長郭廣生在致辭中指出,推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求,也是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。北京作為首都無疑要成為引領我國高質量發展的主力引擎,要帶頭學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,把推動高質量發展、強化科技創新等方面要求落實好。他認為,應從四個方面把握首都高質量發展的特征。一是創新發展。北京作為科技創新中心,人才和科技資源高度集聚,在市委黨代會的報告中提出“戰略科技人才”的概念以及頒布了《關于優化人才服務促進科技創新推動高精尖產業發展的若干措施》,更進一步說明了戰略科技人才的極端重要性。明年即將實施的《北京市促進科技成果轉化條例》,以法律的形式,對科技成果的權屬、轉化收益分配、勤勉盡職免責等做出明確規定,這些都為北京實施創新驅動發展戰略、加快建設具有全球影響力的全國科技創新中心,二是減量發展。“減量發展”是北京在發展方式深刻變革的國家戰略引導下的主動擔當,更是開啟新時代首都現代化建設、追逐高質量發展的新航標。三是文化科技融合發展。文化中心一直是北京作為首都的重要功能,應把握好首都戰略定位,建設一個“以人民為中心,以文化為核心的高品質的首都”。四是開放發展。國際交往中心建設作為北京落實首都城市戰略定位的重要內容,對于服務國家總體外交、實現高質量發展、推進區域協同創新、建設世界級城市群具有重要支撐作用。隨著大興國際機場的運營,北京實現了“一市兩場”,這是推動京津冀地區高質量發展的新動力源。

清華大學環境學院黨委副書記席勁瑛在致辭中表示,高質量發展已成為我國社會主義新時代建設的一個核心理念,同時也是我國“十四五”規劃的一個關鍵詞。北京作為首都,需要引領全國高質量發展。北京科學學研究中心牽頭,聯合清華大學環境學院一同編制《首都高質量發展指數報告》,作了非常積極的探索。

國務院發展研究中心副主任王一鳴作《中國經濟高質量發展的推進路徑》的特邀報告。他認為,應從兩個大局去觀察高質量發展,一個是百年未有之大變局,另一個是中華民族偉大復興的戰略全局。百年未有之大變局最基本的變化就是生產力的因素,新一輪科技革命和產業變革正在成為影響大國興衰的主要力量,以物聯網、大數據、人工智能為代表的新一輪科技革命,正在改變生產要素的結構——原來的生產要素是勞動力、土地、資金,現在人力資本、數據、創新成果正在成為新的生產要素。在這種背景下,國際經貿規則和全球治理體系重構,國際政治格局正在發生新的變化。在這種背景下,推動高質量發展是應對百年變局、牢牢把握主動權的戰略對策。中華民族的復興,要跨越一系列關口,既要跨越特殊的一些關口,如打好三大攻堅戰,要防范化解重大風險,污染防治、精準脫貧,這是我們現階段特有的關口,又要跨越常規性、長期性的關口——轉變經濟發展方式、調整經濟結構,實現效率變革、質量變革、動力變革。只有推動高質量發展,才能為跨越關口、實現變革,為開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程奠定基礎。

中國社會科學院學部委員、中國社會科學院經濟學部副主任呂政作《北京高質量發展幾個問題的分析》特邀報告。他認為,高質量發展首先必須建立在一定速度的經濟增長基礎上。沒有適度的經濟增長,難以實現財政收入的增長。北京一要轉變經濟發展方式,降低各行各業的生產經營和管理成本為,以提高增加值率為中心,提高社會再生產的經濟效益;二要保持適度的投資規模,優化固定資產投資方向,固定資產投資應當有利于改善民生,有利于推進實現城市現代化,有利于形成能夠獲得長期效益的有效資產;三要鼓勵與引導消費,經濟增長動力要從主要依靠投資和出口轉向依靠國內消費需求。在北京高端制造業創新發展的途徑上,呂政研究員建議,北京一要準確把握科學創新和技術創新的不同規律,科學研究創新不以短期轉化為技術和產業為目標,技術創新應以市場需求為導向,以工程化、產業化和提高產業競爭力為目標;二要以硬科技為基礎,不應以商業模式創新為主導;三要以創新驅動高端制造業發展,集中在具有特色和優勢的領域發展高端制造業;四要推進以企業為主體的產學研一體化,實現研發與制造一體化。

北京科學學研究中心主任伊彤主持研討會主旨報告環節。“北科學者”、北京科學學中心研究員賈品榮,清華大學國家環境保護生態工業重點實驗室主任、博士生導師石磊,湖南師范大學教授李科分別報告了研究成果。研討會上發布了《首都高質量發展指數報告》及《首都環境高質量發展報告》。

清華大學、北京工業大學等首都高校、科研單位近百人參會。《北京日報》頭版報道了《首都高質量發展指數報告》。中央人民政府官網、中央電視臺、北京電視臺“北京新聞”、《首都之窗》、新華網、人民網、光明網、中國經濟網等首都主流媒體紛紛報道轉發。

主要媒體報道鏈接:http://bjrb.bjd.com.cn/html/2019-12/16/content_12435869.htm

http://www.beijing.gov.cn/ywdt/gzdt/t1610085.htm

http://www.gov.cn/xinwen/201912/16/content_5461458.htm

http://beijing.qianlong.com/2019/1216/3465683.shtml (科學學中心/文 洪流/攝)

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